总结截至目前国家发改委推出的三批低碳城市试点成效，庄贵阳评价认为，低碳试点城市开创了顶层设计和试点示范相结合的治理模式，整体而言积累了宝贵经验，如深圳创新发展模式、广元后发地区转型发展模式，以及成都后来居上的模式，均需要总结与推广。

但庄贵阳亦提醒，虽然一些试点城市低碳发展成效显著，但还有部分试点城市比较迷茫，缺乏亮眼表现。“若缺乏清醒地认识，城市绿色低碳发展就容易懈怠或进入瓶颈期。”

“由于中央政府的介入力度和地方政府的学习能力强弱不同，城市发展可以分为争先模式、模仿模式、自主模式和守成模式。”庄贵阳说。

按照城市类型评估，低碳城市主要分为工业主导型、消费主导型、综合发展型和生态优先型城市。针对不同类型的城市，庄贵阳开出了不同的碳减排“药方”——

对工业主导型城市，要聚焦能源优化和产业结构升级，积极运用低碳技术改造和提升传统产业，提高资源利用效率，协同推进大气污染控制与二氧化碳减排；

对消费主导型城市，主要聚焦建筑、交通领域低碳发展与碳排放控制，引领消费侧改革，改变消费行为，建立新型碳达峰示范区；

对综合发展型城市，要聚焦工业、能源、建筑、交通四大重点部门的碳排放控制，构建多元化产业体系；

对生态优先型城市，要聚焦生态保护和生态修复，建立产业生态化和生态产业化的生态经济体系，发展创新型绿色经济。

庄贵阳进一步举例，对于东北老工业基地、唐山、包头等以第二产业为主的城市，降碳之路既有困难又有潜力，亟需加大低碳技术改造力度，提高降污减碳水平；而对于北京、深圳等主要以第三产业为主的城市，工业企业占比很少，碳排放总量和强度基数不高，碳减排任务主要集中在建筑和交通领域。

我国区域发展不平衡，各区域技术、经济发展水平、资源禀赋存在较大差异。“‘碳达峰、碳中和’需要在全国一盘棋的工作思路下，各省市因地制宜制定差异化行动方案，充分利用各区域自然资源禀赋，推动资源深度融合。”庄贵阳认为。

庄贵阳进一步强调，在新发展阶段，推动区域协调发展是扩大内需的战略基点。“碳达峰、碳中和”在全国的布局必然要依据经济基础和碳排放情况进行差异化安排，保障有条件的地区率先达峰。

目前，我国在地方府际合作、东西部省市对口协作方面积累了很多经验，“碳达峰、碳中和”新战略目标要求化解可再生能源资源供给和需求空间不匹配的矛盾，这离不开国家层面统筹部署，突破体制机制障碍，将西部、北部地区的资源优势转化为经济优势，消纳西部新能源电力的同时，促进全国碳减排，可谓一举两得。

“城市要以系统思维统筹落实战略部署，积极推动建立清洁、低碳、高效、安全的能源生产和消费体系，推进支撑深度脱碳技术研发和产业化发展，推进体制机制改革和碳价机制与碳市场发展，为长期低碳化转型营造良好的制度环境、政策环境和市场环境。”庄贵阳进一步说。