公开材料显示，1907年，大连市成为继上海市之后第二个拥有人工煤气的城市。与此同时，自从1882年上海有了第一家电厂后，电灯开始逐步取代煤气路灯。受此影响，20世纪初，上海开始尝试使用煤气进行家庭烹饪和取暖，之后相继出现了煤气灶、煤气饭煲、煤气冰箱、煤气熨斗、煤气热水器、煤气炉等燃气用具，但这在当时都属于鲜有人用的“奢侈品”。

1935年，上海淘汰了使用了70年之久的煤气灯，取而代之的是电灯。上海由此再次领跑全国，率先在城市照明领域全面进入电灯时代。

但当时的中国经历了半个多世纪的军阀混战、外强入侵、战争破坏，各行业也都处于百废待兴的状态，上海的一枝独秀并不能掩盖其他城市和地区公共事业的落后，特别是燃气、电力等关键行业十分孱弱。

据中国城市燃气协会理事长刘贺明介绍，1949年，全国只有上海、大连、鞍山、抚顺、沈阳、丹东、长春、锦州、哈尔滨9个城市有煤气设施，且都是以焦炉煤气为主的城市燃气，主要供租界里的道路照明使用，以及供外国人和富人使用，使用量很小。

彼时，即便在上海，虽然已经有了80多年人工煤气使用史，但也仅有1.7万户人家在用煤气烧饭，普及率只有1.9%。

电气化时代的到来，逐渐加速了电灯对油灯、煤气路灯的替代步伐。与此同时，城市有轨电车的出现也很快打败了马车、人力车等交通工具。

值得一提的，作为中国电力行业的发源地，1882年，上海创办全国第一家电厂，比全球率先使用弧光灯的法国巴黎北火车站电厂只晚了7年，比美国纽约珍珠街电厂则早了2个月，比俄国彼得堡电厂更是早了1年。1888年，电灯也在北京城亮起。

中国电力企业联合会编著的《电力史话》一书显示，从上海创办第一家电厂到洋务运动催生起民族电力工业，十余年间，公用电业相继在上海、广州、天津、汉口等租界建立。尤其在1911年辛亥革命之后，第一次世界大战爆发，中国民族工业开始发展壮大，江苏、浙江、广东、辽宁、湖北等地的大中城市纷纷兴办电业。到1937年抗日战争全面爆发时，除青海、新疆、内蒙古外，电力工业已遍及全国各省，官办、商办、官商合办的电力企业广泛建立。

根据彼时的全国电气事业指导委员会统计资料，截至1936年，我国已有约460家电厂，装机容量63万千瓦（25年增长约22倍），年发电量超17.2亿千瓦时，但年人均用电量也仅不足5千瓦时。

1937年之后直至新中国成立，我国处于战火纷飞的年代，全国经济状况非常落后，电力工业发展曲折前行。据原电力工业部规划计划司副司长王信茂介绍，新中国成立前夕，中国电力工业呈现为一个落后、弱小、破碎的“烂摊子”。全国发电装机容量只有184.9万千瓦、发电量43.1亿千瓦时，人均用电量不足8千瓦时，发电装机容量和发电量分别位居世界第21位和第25位。除东北初步形成154 千伏电网和一条220千伏线路、台湾建有154 千伏电力系统，以及京津唐建成77 千伏电网外，其它地区只有以城市供电区为中心的发电厂。

彼时，有限的能源基本用于工业领域。农村地区基本无电，大城市电力以近距离点对点的供电方式为主，其中又以照明用电或工矿企业自备用电居多，且老百姓照明时间常常受限。新中国成立初期，人均年生活用电不足1千瓦时。

公开材料显示，也正从彼时起，人工煤气才开始从奢侈品进入寻常百姓家，之后通过对旧中国遗留下来的煤气工业进行改造和扩建，在不到十年间发展的煤气用户数，相较于前85年几乎翻番。1957年煤气使用规模相较于1949年增长了10.7倍。由于电力事业的跨越式发展，上世纪60年代左右，我国的路灯基本上完成电灯替代煤气灯。

伴随着新中国成立后第一个五年计划的实施，北方城市集中供暖也开始大规模建设。来自中国城镇供热协会材料显示，“一五”期间，继北京之后，保定、石家庄、郑州、洛阳、西安、兰州、太原、包头、长春、吉林、哈尔滨等城市相继建设了一批热电厂，奠定了我国城市集中供热发展的基础。在一些工业区内，工业、住宅区率先用上了工业生产用热和生活用热。

1958年以后，随着治金工业的发展，加之老百姓收入水平逐步提高，以焦炉煤气作为气源的城市燃气事业得到大规模发展，北京、上海等地建立大型焦化厂，长春、大连、锦州和丹东等地也兴建了小型焦炉，煤气普及率开始快速提升，城市燃气设施逐渐成为市政公用事业的重要分支之一。

1958年，北京市煤气热力公司成立。图为位于西黄城根的北京市煤气热力公司初期办公楼

1960年大庆油田的开发，使得我国在1965年投产了第一套具有工业规模的重油热裂解制气装置，从此，液化石油气进入老百姓生活。之后伴随着炼油工业的发展，北京、沈阳、哈尔滨、天津等城市先后使用液化石油气作为民用燃料，并逐渐以瓶装气模式扩及到各大城市。

公开材料显示，2010年起，我国开始稳居全球第二大经济体，如今占全球经济总量的近1/6。2018年国内生产总值比1952年增长175倍。以年均8.1%的增速闪耀全球。而同期世界经济的年均增速仅为2.9%左右。

电力作为经济发展的先行官，在1987年实现了历史性突破，全国发电装机规模达到1亿千瓦。

20世纪70年代末，在国家政策指导与支持下，北方地区通过发展热电联产、工业余热和地热利用，大力发展城市集中供热。

来自中国城镇供热协会数据显示，截至1986年底，北方城市集中供热面积达到7103万平方米，其中，热电联产供热4644万平方米，区域锅炉房供热1718万平方米，工业余热利用供热686万平方米，地热供热55万平方米。

20世纪90年代初，中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要建立现代化企业制度。自此，具备高度行政垄断属性的城市公用事业加快了市场化与监管体制改革，城市公用事业迎来了爆发期。

以热力行业为例，《中国城市公用事业发展报告2015》显示，1981年-2013年，全国供热行业总量由1981年的824万吉焦上升至2013年的319704万吉焦，增长387倍。此期间，年均供热增长率高达58%。 

燃气行业亦如此。根据上述报告，1990年，我国城市公用事业供气管道仅为2.4万公里，燃气普及率达到19.1%；到2000年，这两个数字分别增长至8.9万公里、45.4%；到2010年，更增长至30.9万公里、92%。此期间，我国城市燃气气源品种完成了从人工煤气，到人工煤气与液化石油气并重，再到天然气三个发展阶段的历史性跨越。

根据《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，伴随着新型城镇化进程不断推进，截至“十二五”末，全国设市城市共拥有供排水、热力、燃气地下管线198万公里；城市燃气普及率达到95.3%；城镇集中供热面积达到67亿平方米；城市热源供热能力达到53万兆瓦。 

电力事业更是一路高歌猛进。根据《电力史话》一书，从1987年开始仅用7年时间，我国电力装机规模翻了一番，到1995年跨上2亿千瓦台阶；之后又用5年时间跨上了3亿千瓦台阶。到2001年底，全国发电装机容量和发电量分别达到3.3861亿千瓦和14839亿千瓦时,分别是1949年的183倍和345倍。

随着全国大区联网和西电东送联网建设不断加强，相应的城乡电网建设与改造也在国务院大力推动下得以快速提升。《中国城市公用事业发展报告2015》显示，“十五”期间电网基本建设投资占全部电力基本建设投资的平均比重从“九五”的29.38%上升至35.05%，“十一五”前两年又进一步上升至39%。

根据《全国电力发展“十三五”规划》，截至2015年，我国华北、华中、华东、东北、西北、南方六个区域各级电网网架不断完善，各地配电网供电能力显著提升。2015年，我国人均装机约1.11千瓦，人均用电量约4142千瓦时，均超世界平均水平。电力在终端能源消费中的占比达到25.8%，无电人口用电问题得到全面解决。根据国家能源局数据，2015年，我国城乡居民生活用电量7276亿千瓦时，以13.75亿人口计，人均年生活用电量为529千瓦时。相较于1949年的不足1千瓦时，增长超过520倍。

近年来，围绕满足用户的个性化、多样化用能需求，以及提升城市能源系统运行效率这一诉求，智能电网、虚拟电厂、智慧能源、区域能源、综合能源服务、智慧燃气、智慧供热等正在各地应运而生，且成效显著。

在国务院原参事徐锭明看来，在智业文明时代，电力对于经济社会实现高质量发展的重要性将更加凸显。

在王志轩看来，未来，城市电网形态的转变速度和深度主要由以下三个方面决定：一是低碳发展进程的快慢，即以新能源电能消费占终端用能的比重变化；二是包括交通出行、生活方式、工作方面的城市智能化发展；三是能源电力安全系统的支撑能力。

“在全国实现碳中和目标时，城市终端能源消费中电能占比预计会提高到70%以上，而这一变化的进程与中国2035年初步实现现代化及2050年实现‘富强、民主、文明、和谐、美丽’的社会主义现代化强国的建设进程相一致。在这一过程中，城市电力网、电动汽车网、交通网、以储能为主要特征的能源网、移动信息网、物联网等融合程度不断加深。”王志轩说，通过构建成分布式与集中式共存的电网架构，城市电网将成为清洁低碳安全高效能源体系的重要支撑和基本体现。