5月11日，国务院常务会议，在确保能源供应方面，做出下列决定：

1、在前期支持基础上，再向中央发电企业拨付500亿元可再生能源补贴；
2、通过国有资本经营预算注资100亿元，支持煤电企业纾困和多发电；
3、安全有序释放先进煤炭产能；
4、决不允许出现拉闸限电。

这个政策的背景是，去年发电企业亏损严重，经营出现严重资金紧张。根据上市公司年报，2021年，五大发电公司旗下主要上市公司归属于上市公司股东的净利润均为亏损，亏损额合计269.77亿元。

可以看出，这次国常会的决定，前两条是缓解发电企业现金流的措施，解决发电央企去年巨亏后的资金困难；第三条是释放煤炭供应能力，目的是避免去年煤电顶牛的情况再次出现；第四条是目的，在当前宏观经济下行压力很大的前提下，不允许拉闸限电让企业生产雪上加霜。应该说，目标明确，措施下了血本，可行性很高。

央企国企是煤炭企业和发电集团绝对的主力军，本来就讲政治，在政策决定具有可行性的情况下，贯彻落实中央政府决定不会过于算小账。而且，年底将召开二十大，任何影响社会经济平稳运行的小算盘都会是政治站位问题。大概率，今年不会出现去年屡见不鲜的煤炭企业坐地起价、发电企业被逼装病不发电，导致全社会缺电的情况。另一方面，今年来，电力需求增长缓慢，工业用电仅略有增长，部分省份中小企业用电出现较大幅度负增长。星星判定，今年电力供应必将呈现整体供需平稳的局面。

去年，部分地区开三停四，甚至开0停七。很多人会误解为全部无法生产。其实，现在全国基本一样，缺电时，不是拉闸限电，而是错峰用电。所谓的“停”指的是限制峰期用电量，不是没有电，也不会限制谷期用电。所以，错峰用电时，很多企业还是可以通过调整生产安排，在一定程度上实现生产的。

从近年的电力供应情况看，局部地区短时间的供需不平衡仍然会出现。到时候，还会“错峰限电”。星星相信，今年，“拉闸限电”不会出现。

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