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中国南水北调集团成立,国务院为唯一股东

生态资本论10-10

南水北调工程直接受益人口超过1.2亿人。

 

企查查数据显示,中国南水北调集团有限公司正式成立,法定代表人为国务院南水北调办副主任、水利部副部长蒋旭光。  

中国南水北调集团注册资本1500亿元人民币,由国务院100%控股。经营范围含调水工程开发建设与运营;水生态保护;水污染治理;水的生产和供应;项目投资;电力生产等。  

国务院直属企业    

水资源短缺且时空分布不均是我国经济社会发展主要瓶颈之一,华北、西北尤为突出。华北地下水严重超采和亏空,水生态修复任务很重,随着人口承载量增加,水资源供需矛盾将进一步加剧。  

早在2000年,国务院就已批复了水利部和国资委关于组建中国南水北调集团公司的方案。  

今年8月份,中国证券报就曾报道,中国南水北调集团正在筹备组建中,将列入国资委管理。按照该报道的说法,南水北调集团或将成为一家新的央企。  

根据南水北调集团的企业注册信息来看,南水北调集团并非是由国资委履行出资人职责的央企,而是国务院直属的企业,与中国国家铁路集团性质一致。预计其级别为正部级。  

中国石化集团、中国长江三峡集团等我们常说的97家中央企业,都是由国资委履行出资人职责。  

2019年11月18日,李克强总理主持召开了南水北调后续工程工作会议。在该会议上,李克强说,推进南水北调后续工程建设,进一步打通长江流域向北方调水的通道,有助于提高我国水资源支撑经济社会发展能力,优化国家中长期发展战略格局。  

李克强说,推进南水北调后续工程等重大水利项目建设,要创新筹资、建设、运营、管理等机制。更多运用改革的办法解决建设资金问题,注重发挥财政资金引导带动作用,地方政府专项债资金要向这方面倾斜,用好开发性政策性金融等工具,引导金融机构加大中长期贷款支持。研究改革水价政策,完善差别化阶梯水价,既促进节约用水,又推动建立合理回报机制,吸引更多社会资本参与水利工程建设运营。  

我国计划在2020年至2022年重点推进150项重大水利工程建设,总投资约1.29万亿元,带动直接和间接投资约6.6万亿元。而南水北调作为我国目前一项重要的水利工程,自通水以来,也带来了巨大的经济效益。  

截至目前,南水北调已累计向北方调水超375亿立方米,为我国北方地区GDP的增长提供了优质水资源支撑。南水北调东、中线一期工程建设期间,工程投资平均每年拉动我国GDP增长率提高约0.12个百分点,工程投资对经济增长的影响通过乘数效应进一步扩大,直接受益人口超过1.2亿人。  

首任董事长蒋旭光    

出任中国南水北调集团有限公司首任董事长的将是现任水利部副部长蒋旭光。  

 

根据水利部网站,蒋旭光2004年开始就在国务院南水北调工程建设委员会办公室(简称南水北调办)工作,2010年出任南水北调办副主任,2018年南水北调办并入水利部后,出任水利部副部长,并继续分管南水北调等工作,对南水北调工程非常熟悉。  

今年上半年,蒋旭光在接受《瞭望》新闻周刊采访时表示,南水北调通水五年来,北京、天津等大中城市基本摆脱缺水制约,同时为京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略的实施提供了可靠的水资源保障。以2016~2018年全国万元GDP需水量73.6立方米计算,南水北调为北方增加的300多亿立方米水资源,可为受水区约4万亿元GDP的增长提供优质水资源支撑。  

蒋旭光认为,就工程而言,南水北调与国务院批复的《南水北调工程总体规划》目标还有差距。  

今年,致力于打造南水北调大国重器和“高标准样板”工程,采取更有针对性的措施,补短板、强监管,确保高质量完成各项任务。  

蒋旭光说,后续将加强顶层设计,充分总结吸取南水北调东、中线一期工程的经验,紧紧抓住核心环节和卡脖子节点,遵循规律,以历史视野、全局眼光谋划和推进后续工程各项工作,加快进度,确保质量。加快完成东线二期工程可研编制、有关专题论证,完成中线引江补汉工程可研编制及有关专题论证,指导地方完成雄安等调蓄水库可研阶段工作。加快西线工程规划方案比选论证,完成论证报告。在当前经济下行压力加大的形势下,尤其要做好各阶段工作的有效搭接,同步推进勘测设计和要件办理工作,加快南水北调后续工程开工建设进度。  

今年同时要推动体制机制改革创新,为东、中线二期工程开工建设做好充分准备。东、中线一期工程,确保安全平稳运行,持续发挥工程综合效益。增强风险意识,绷紧安全弦,组织工程运行安全评估,做到问题早发现、早整改,及时消除隐患,守住安全底线。优化水量调度管理,在确保安全平稳供水前提下,完成年度供水目标。其中,东线完成向山东省调水7.03亿立方米;中线完成调水70.84亿立方米。  




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