01｜引言

无论城市燃气行业怎样飞速发展，燃气企业规模大或小，对于计量管理来说依旧是两个核心的环节：燃气的交接与输出。计量管理是从上游气源交接到终端客户输出的贸易全过程管理。燃气企业在计量装置设计与选型、数据传输系统设计与选型、计量设备采购质量、计量项目竣工验收、计量仪表安装、运行、维修保养、送检、替换等管理过程中都需要结合企业自身特点建立计量管理标准化体系。燃气企业由于管理区域分散，面临专业计量管理人员匮乏，计量专业、仪表专业、自动控制专业等相关专业的技术力量薄弱等现状。这势必会造成管理者经验不足，管理流程混乱，日常的计量管理工作落实不到位，给燃气企业计量管理形成较大的隐患。

02｜燃气企业计量标准化管理的重要性

（1）依据《中华人民共和国计量法》及相关技术性法规文件，燃气企业进行计量标准化管理是加强计量质量管理，进行可靠量值传递。其终极目的是减少、控制供销差，这是燃气企业的经营之本、生存之本，也是燃气企业进行计量标准化管理的意义所在。

（2）对于燃气企业而言，结合企业自身特点制定的计量标准化管理是浓缩企业日常生产经营、计量管理的应用经验，通过大量计量管理案例分析或经验教训总结而得来，对解决企业输差问题有明显针对性。

（3）建立燃气计量标准化管理，不仅仅是指企业对燃气计量仪表选型、安装、验收、维护保养、抄表、表具周检、后端燃气设备负荷计算等环节管理标准化，还应对计量仪表、计量设备采购质量、燃气计量装置隐患识别与整改、计量仪器仪表的互换流通、新型计量仪表应用选择、专业人员的培训等环节进行合理统筹安排，这有利于企业进行有效的计量质量控制。

（4）企业建立燃气计量标准化管理，有利于企业计量管理专业化队伍的形成。尤其对大型燃气企业，无论是区域管理、“以点带面”管理、主管部门全面管理或其它计量管理模式，都离不开专业化人员队伍。这也是大型燃气企业建立计量检测中心的前提与基础。据了解，北京燃气、重庆燃气、贵州燃气、新疆燃气等大型燃气企业相续建立了计量检测中心， 使之企业计量管理更加标准化、专业化，不仅提高了企业计量管理质量水平，也解决了日常生产经营中计量管理相关的很多难点问题，为企业计量管理质量提升、专业化队伍形成搭建了平台，这都是企业计量标准化管理所带来的成果。

03｜燃气企业计量管理标准化现状和存在的问题

（1）作为燃气企业计量管理依据，GB50028－2006《城镇燃气设计规范》、GB50494－2009《城镇 燃气技术规范》中，没有规定计量仪表的类型、选型 要求。燃气计量设备采购质量、计量项目竣工验收、 隐患整改、计量仪表运行维护、故障维修管理等过程中，也没有完整的技术管理标准支持。城镇燃气的交接计量有体积计量、质量计量、能量计量等多种方式，交接计量仪表原理各不相同，LNG、CNG的交接计量标准相对薄弱。实际工作中非常需要明确贸易计量仪表设计、选型，以及计量管理流程、管理方法，以技术标准指导城镇燃气计量管理工作的开展。

（2）大型燃气企业计量系统、计量装置、计量仪表种类繁杂，计量器具售后服务环节与生产厂家难以形成及时有效配合，计量设施设备管理难统一。燃气企业如未建立计量标准化管理，会导致计量项目整改、设备日常维护、保养、故障识别、维修、周检替换工作不能及时有效进行，造成企业计量管理工作不到位，输差管控环节有漏洞。

（3）随着燃气企业快速发展，多数燃气企业计量管理所需要的专业技术人员、管理人员配备不足，专业知识范围有限，计量管理人员的素质参差不齐，基层单位计量管理人员基本处于单独干、兼职干、“摸着石头过河”的境况。

（4）计量专业化培训过程中缺乏针对性、系统性和持续性。计量管理人员及计量技术人员的培养缺乏规划，工作岗位常处于动态中。这也发挥不了计量管理在日常工作中持续的规范和指导作用，一定程度上也制约了企业计量管理工作的高质量发展。

04｜燃气企业计量标准化管理的实践

燃气企业计量标准化管理，是以控制供销差为目的，是企业经营管理工作中十分重要的环节，是提升企业计量管理质量的重要保证，管理水平的高低直接 影响燃气企业的经济效益。建立燃气企业计量标准化 管理是系统化工作，涉及企业多部门、多岗位配合联动，不可能一蹴而就，应结合企业自身情况特点，从多个管理环节入手，加强各部门组织协调，合理统筹安排，逐一建立。

（1）增强各级组织保障，层层明确计量职责。按照（国发〔2013〕10号）第（十七）条“加强企业计量检测和管理体系建设”要求，强化企业计量管理 质量。建立符合企业自身特点的计量管理体系，“准 确、可靠、客观、公正”进行计量量值溯源与量值传递，把计量标准化管理工作作为企业日常重点工作之一，与安全生产并重，突出其重要性。

（2）建立健全计量管理制度与奖惩制度，制定 “计量管理红线”，利用企业计量管理信息系统平台，对企业计量项目设计选型、设备器具采购、资料 建档、维护保养、送检、故障维修、使用情况、售后服务等各个环节实施动态管理，坚决执行制定的计量管理制度，各部门、各岗位明确落实计量管理责任，把日常计量管理工作中的标准、制度、措施执行到 位，形成每一个计量管理环节、计量设备、计量器具都有人管理监督的工作局面。 

（3）对上游气源单位建立监督检查、异常处置和应急沟通协调等管理制度，把上游“计量入口端” 作为计量管理标准化工作中的管理“龙头”和首要考 核“红线”，确保企业计量管理标准化工作“不输在 起跑线上”。

（4）对计量档案实行专人管理制度，健全计量管理人员信息，对计量设施设备信息、计量表具信息，日常计量管理中各种记录数据、动态更新数据建立统一台帐管理，确保台帐各数据的准确可靠，如遇计量纠纷，便于追溯分析有据可查，更好为企业输差管理提供支撑。

（1）加强计量设施设备、计量器具准入供货商评定，首先从产品质量、售后服务质量、系统兼容通用性、送检替换、企业内部流转互通等方面进行综合考量。新型计量技术、计量仪表的运用和试用布局合理可控，严格控制计量设施设备、计量器具准入，避 免计量仪表种类繁杂。

（2）严格审核计量设计方案和计量项目竣工验收，准确计算后端工商用户燃气设备负荷。选型设计过程中，充分考虑选型设计与实际使用负荷不相符情况，对燃气设备较多的工商用户可采取分段计量、双路计量以及供气合同中明确后期相应责任和整改条款，杜绝计量仪表“大马拉小车”或超限使用，避免上述情况给企业带来的经济损失。

（3）严格考核贸易计量仪表和相关设施设备的维护保养、故障维修、异常整改、周期检定、日常巡检等动态环节，相关资料记录应完整清晰并实行实名制签字确认管理。主管部门进行分级核查，形成每一个计量设备、计量器具“有人管、按时管、异常情况及时管”的工作局面。

（4）计量主管部门应统筹计量标准化管理过程中各个环节与各个部门。牵头组织、合理安排、积极 协调、认真督促、严格核查。转变管理职能理念，将 管理寓于对基层单位的服务之中，把计量管理工作从 “管理监督为主、检查考核为辅”转变为“组织指导为主、管理督促为辅”，树立“从上到下”都是企业计量管理服务者观念。

（1）大型燃气企业非常需要建立健全计量培训体系。结合企业自身特点和实际生产需要，开展有针对性、连续性、持久性的计量技术与计量管理业务培训。

（2）有计划组织计量管理人员，定期进行计量专业知识、计量管理制度和计量管理流程的学习，建立计量管理人员培训学习档案，不断优化企业计量管理标准化运行体系，及时解决新情况、新问题。

（3）依托燃气行业协会、专业培训机构、专家讲座及厂家技术部门，结合企业实际情况有计划安排专业培训课程，及时了解国内外计量技术的发展动态，学习新型计量技术知识、掌握新型计量仪表的运用，不断提升企业计量管理人员业务技能和专业知识水平。

（4）计量管理工作贯穿企业整个生产经营过程，计量工作岗位和业务领域的连续性不能忽视。企业应重视计量管理相关人员的长期培养，对其职业生命周期进行合理规划，为企业计量标准化工作的持续有效运行提供人力资源保障。

05｜燃气企业计量标准化管理的拓展

（1）燃气企业依据生产经营特点、计量管理现状，将开展计量管理标准化工作的经验总结、研究成果，结合日常案例分析，与各家燃气企业进行探讨与交流，通过借鉴各自对燃气输差产生原因的分析及处理，总结出具体有效的输差管控方法，更好地为各燃气企业服务。

（2）随着燃气行业快速发展，燃气企业将计量管理标准化运用成果，积极参与到城镇燃气计量管理规范的建设之中。在行业相关标准化专业委员会、科研部门、计量专家的指导和各燃气企业协助下，推动城镇燃气计量管理规范的研究、起草、制定等工作，为城镇燃气计量管理标准化体系的建立与完善，贡献企业应有的力量。

06｜ 结束语

本文以实际工作经验出发，从燃气企业计量管理全过程角度，阐述了计量管理标准化的重要性、现状、拓展及意义，拟引起燃气企业在实际计量管理运 行中对标准化体系建设的重视。燃气企业结合自身特点，建立计量管理标准化体系能有助于企业提升在未来的建设和可持续发展。